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故事发生在当代，下河湾村是苏北地区一个依山傍水风景秀丽农村……历史上又是大运河的漕运码头…… 　　村里副主任杜宝根领人挖沙，挖塌了河边村办小学的操场……引起村民不满……以林满仓为首的村民把村支书兼村主任孙望田告到镇里和县里…… 　　县委张书记这之前曾多次接到下河湾村民的上告信，反映村支书孙望田独断专行，干群关系紧张的问题，经和镇里郝书记研究，决定派县委组织部干事于东生到下河湾调查。 　　河湾镇党委郝书记坐船顺着水路送于东生去下河湾，轿车走到村头的码头，发现村办小学老师柳叶正在和村副主任杜宝根争吵，原来，塌方的沙坑，致使学生铁蛋掉进沙坑里……于东生目睹杜宝根的蛮横张狂，便下车和杜宝根理论，孙望田赶到这里，把杜宝根狠狠地搂了一顿，听说于东生是县里干部，杜宝根立即换了一副笑脸……亲自开车把铁蛋送到镇里医院…… 　　于东生来到村部，村支书孙望田很热情，汇报村里这些年方方面面的变化……并邀请于东生和郝书记去自己家里吃饭…… 　　原来孙望田的女儿和于东生是中学的同学，感情一直很好……前些日子，孙小妹参加县里的学习班，于东生又是讲课老师……二人在县城过马路时，孙小妹为了救于东生结果自己被汽车撞伤……在住院养病期间，二人确定了恋爱关系…… 　　吃饭期间，外号“老保学”的梁大爷来找茬儿，说县委张书记亲自批给他写《河湾古镇》一书出版费4万块钱，村里凭啥给挪用了……孙望田解释说，钱是批给村里的……梁大爷说给村里也是给他出书用的……二人为此争吵…… 　　这时，薛奶奶也偏偏来凑热闹，领着孙子铁蛋来到孙家……说自己的儿子当年进城搞建筑，从脚手架上掉下来摔死了……凭什么把责任田的“份地”给收回去了……而且，铁蛋还毫不客气地上桌狼吞虎咽地大吃特吃……弄的场面很尴尬…… 　　饭后，于东生和孙小妹到河边约会，彼此诉说思念之情……孙小妹告诫于东生不要听信村里谗言……于东生表示，一定把典型材料写好…… 　　孙小